關(guān)于鋼鐵、石化、水泥行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值公告的解讀

為進(jìn)一步推進(jìn)我省大氣污染防治工作，打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》相關(guān)要求，經(jīng)省人民政府同意，2018年8月8日，省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)公告，決定在我省鋼鐵、石化、水泥行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。省環(huán)境保護(hù)廳監(jiān)測(cè)科技處有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)公告進(jìn)行了相關(guān)解讀：

執(zhí)行范圍：由現(xiàn)在的珠三角9市擴(kuò)展到廣東省全省域21個(gè)地級(jí)以

2013年2月，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第14號(hào)），京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等“三區(qū)十群”19個(gè)?。▍^(qū)、市）47個(gè)地級(jí)及以上城市被納入經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中的重點(diǎn)控制區(qū)。根據(jù)環(huán)保部2013年公告，我省珠三角地區(qū)9個(gè)市的鋼鐵、石化、水泥等三個(gè)行業(yè)已按環(huán)保部要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

考慮到粵東西北地區(qū)近年來空氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，為實(shí)施全省大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，達(dá)到空氣質(zhì)量整體改善的目的，本公告將實(shí)施大氣污染物特別排放限值的范圍從現(xiàn)在的珠三角9市擴(kuò)展到廣東省全省域21個(gè)地級(jí)以。

執(zhí)行時(shí)間：新建項(xiàng)目自2018年9月1日起；鋼鐵、水泥行業(yè)現(xiàn)有企自2019年1月1日起，石化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)自2019年6月1日起

對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)，考慮到非珠三角地區(qū)的鋼鐵、石化、水泥行業(yè)過去沒有要求執(zhí)行特別排放限值，需要預(yù)留提標(biāo)改造時(shí)間；珠三角地區(qū)雖然已執(zhí)行特別排放限值，由于本公告在環(huán)保部2013年公告基礎(chǔ)上新增了控制指標(biāo)，亦需要預(yù)留提標(biāo)改造時(shí)間。因此，鋼鐵、水泥現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行特別排放限值時(shí)間定為2019年1月1日起。

對(duì)于石化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)，根據(jù)《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31571-2015）和《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 31570-2015）實(shí)施情況，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行特別排放限值的時(shí)間定為2019年6月1日起。

執(zhí)行項(xiàng)目：在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提出了更為嚴(yán)格的特別排放限值要求是非常必要的，也是充分可行的

在《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第14號(hào)）的基礎(chǔ)上，本公告對(duì)全省鋼鐵、石化、水泥行業(yè)大氣污染物排放提出了更為嚴(yán)格的特別排放限值要求，一是珠三角以外地區(qū)納入執(zhí)行特別排放限值的區(qū)域范圍；二是珠三角地區(qū)9個(gè)市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的控制因子進(jìn)一步擴(kuò)展：石化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)新增顆粒物、二氧化硫和氮氧化物的要求，鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)新增二氧化硫和氮氧化物的要求，水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)新增顆粒物、二氧化硫和氮氧化物特別排放限值的要求。

環(huán)保部2013年公告已在內(nèi)19個(gè)?。▍^(qū)、市）47個(gè)地級(jí)及以上城市實(shí)施5年多，實(shí)施效果良好。今年1月，環(huán)境保護(hù)部又發(fā)布了《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2018年第9號(hào)），對(duì)京津冀大氣污染傳輸通2+26個(gè)城市（含北京、天津以及河南、河北、山東、山西省的共計(jì)28個(gè)城市）實(shí)施特別排放限值要求。

綜合國(guó)家及有關(guān)省市實(shí)施大氣污染物特別排放限值的執(zhí)行情況，根據(jù)我省大氣污染防治形勢(shì)的實(shí)際需要，在全省范圍內(nèi)對(duì)鋼鐵、石化、水泥行業(yè)實(shí)施新的特別排放限值要求是非常必要的，也是充分可行的。

來源：廣東省生態(tài)環(huán)境廳