淺談突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)對(duì)策

近年來(lái)隨著我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快，環(huán)境污染事故，尤其是重大突發(fā)性環(huán)境化學(xué)污染事故呈逐年上升態(tài)勢(shì)，而且污染的危害程度不斷加重。環(huán)境化學(xué)污染事故不同于一般的環(huán)境污染，往往突然發(fā)生，來(lái)勢(shì)迅猛，在瞬間或短時(shí)間內(nèi)排放的污染物質(zhì)，若不及時(shí)處置，將對(duì)周?chē)h(huán)境造成嚴(yán)重的污染和破壞，給人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大損失。作為環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)，如何科學(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故，做好突發(fā)性污染事應(yīng)急監(jiān)測(cè)，成為大家共同關(guān)注的話(huà)題。 
　　1.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的作用、要求、技術(shù)與裝備 
　　1.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的作用 
　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的作用包括以下幾個(gè)方面： 
　　（1）對(duì)環(huán)境污染事故特征予以表征，如污染物的形態(tài)、毒性、濃度、釋放量、污染范圍和程度等； 
　?。?）為制定應(yīng)急處置措施提供必要的信息； 
　?。?）監(jiān)測(cè)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)； 
　?。?）為實(shí)驗(yàn)室分析提供合理判斷； 
　?。?）為事故評(píng)價(jià)提供有關(guān)資料。 
　　1.2應(yīng)急監(jiān)測(cè)的要求 
　?。?）定性—查明造成事故的污染物種類(lèi)； 
　?。?）定量—確定在不同環(huán)境介質(zhì)中濃度分布情況，確定不同程度污染區(qū)的邊界，并進(jìn)行標(biāo)志，有條件時(shí)可查明導(dǎo)致污染事故的客觀條件； 
　?。?）及時(shí)—盡快報(bào)出監(jiān)測(cè)結(jié)果； 
　?。?）便捷—根據(jù)具體情況，選用便攜易用的儀器，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)。 
　　1.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù) 
　　1.3.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 
　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的確定應(yīng)著重考慮以下因素：事故類(lèi)型（泄漏、爆炸等）、危害程度和影響范圍、事故發(fā)生的地點(diǎn)（是否為飲用水源保護(hù)區(qū)等）與人口分布情況（是否為人口密集區(qū)）、氣象條件情況，尤其是風(fēng)向、風(fēng)速及其變化情況。布點(diǎn)原則主要是就近為主，考慮飲用水源地、集中居住地（污染程度、范圍），同時(shí)要設(shè)置對(duì)照斷面（點(diǎn)）、控制斷面（點(diǎn)）。 
　　1.3.2監(jiān)測(cè)頻次 
　　現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)啟動(dòng)時(shí)要加密監(jiān)測(cè)，然后隨濃度的削減逐步降低監(jiān)測(cè)頻次；對(duì)于對(duì)照點(diǎn)，監(jiān)測(cè)一次即可；當(dāng)連續(xù)兩次監(jiān)測(cè)值達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或與對(duì)照點(diǎn)值相同時(shí)，應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作可申請(qǐng)中止。 
　　1.3.3監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 
　　監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的確定分為兩種情況，一種是根據(jù)已知污染物確定項(xiàng)目，同時(shí)考慮在環(huán)境中的可能產(chǎn)生的反應(yīng)，如水解、氧化還原反應(yīng)等。另一種情況是污染物未知，可通過(guò)調(diào)查詢(xún)問(wèn)、查看污染事故現(xiàn)場(chǎng)特征（氣味、顏色、遇水的反應(yīng)性、溶解性等）、利用試紙、快速檢測(cè)管、便攜式儀器以及大型分析儀器如GC-MS、FTIR等監(jiān)測(cè)手段確定。 
　　1.3.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法的選擇 
　　目前常用的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析方法主要有感官檢測(cè)法、試紙法、檢測(cè)管法、化學(xué)比色法、便攜式儀器分析法和實(shí)驗(yàn)室儀器分析法。實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)，可按照如下思路合理選擇應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法： 
　?。?）氣體：氣體檢測(cè)管—便攜式氣體檢測(cè)儀—便攜式氣相色譜—便攜式紅外光譜—便攜式GC-MS； 
　?。?）水體：試紙—水質(zhì)檢測(cè)管—化學(xué)比色法—便攜式分光光度計(jì)—便攜式綜合水質(zhì)儀器法—便攜式紅外光譜—便攜式GC-MS； 
　?。?）無(wú)機(jī)污染物：試紙—?dú)怏w或水質(zhì)檢測(cè)管—便攜式檢測(cè)儀—化學(xué)比色法—便攜式分光光度計(jì)—便攜式離子色譜； 
　?。?）有機(jī)污染物：氣體或水質(zhì)檢測(cè)管—便攜式氣相色譜—便攜式紅外光譜—便攜式GC-MS。 
　　1.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備 
　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備主要包括以下幾部分： 
　　（1）個(gè)人防護(hù)器材：防化服、空氣呼吸器、濾毒罐、防毒面罩、個(gè)人劑量計(jì)等； 
　?。?）監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備：便攜式采樣器、快速定性或半定量分析試紙、氣體或水質(zhì)快速檢測(cè)管、便攜式現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試儀、多功能水質(zhì)分析儀、便攜式分光光度計(jì)、便攜式氣相色譜、便攜式紅外光譜、便攜式GC-MS等； 
　　（3）通訊取證器材：手機(jī)、對(duì)講機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、GPS定位儀等。 
　　2.提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力的對(duì)策 
　　2.1建立轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源管理檔案 
　　為增強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在污染事故處置中應(yīng)有的作用，應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，分析可能發(fā)生較大污染事故的行業(yè)和單位，建立轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源管理檔案，進(jìn)而組織編制全縣（市）重點(diǎn)危險(xiǎn)源“一廠(chǎng)一檔"應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。監(jiān)測(cè)預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)名稱(chēng)、地理位置、從監(jiān)測(cè)站到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)需要的時(shí)間、生產(chǎn)過(guò)程中（原輔材料）中產(chǎn)生的污染物或使用、產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品名稱(chēng)、理化性質(zhì)、儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法和手段、污染物影響范圍及范圍內(nèi)的保護(hù)目標(biāo) 
　　（500米范圍現(xiàn)狀）、應(yīng)急處置方法等。 
　　2.2加強(qiáng)監(jiān)測(cè)硬件設(shè)施建設(shè) 
　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器是開(kāi)展突發(fā)環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè)的基本工具，要求監(jiān)測(cè)人員在事故現(xiàn)場(chǎng)用小型、便攜、簡(jiǎn)易快速監(jiān)測(cè)儀器或裝置，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)對(duì)污染物的種類(lèi)、濃度做出判斷，特別應(yīng)注重提高快速監(jiān)測(cè)能力、毒性物質(zhì)的快速判斷能力。要重視監(jiān)測(cè)設(shè)備（包括自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備）的配備。要結(jié)合本轄區(qū)污染源的情況，大限度地挖掘現(xiàn)有大型儀器設(shè)備的潛力。在采用區(qū)域合作和加強(qiáng)聯(lián)合的基礎(chǔ)上，有選擇地購(gòu)置應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器，不斷提高常規(guī)分析項(xiàng)目的自動(dòng)化水平，為突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，要注意新購(gòu)入儀器設(shè)備的適用性和性，使相當(dāng)一部分設(shè)備在應(yīng)急和日常例行監(jiān)測(cè)工作中同時(shí)發(fā)揮作用。 
　　2.3加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè) 
　　環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展需要依靠技術(shù)人才，培養(yǎng)人才和提高技能是提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的根本性措施。要從以下幾方面入手，建設(shè)一支具有高度責(zé)任心和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。

?。?）建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)人才儲(chǔ)備機(jī)制 
　　突發(fā)環(huán)境污染事故常會(huì)出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)的情況，它的處理、處置較一般的污染源監(jiān)測(cè)要復(fù)雜、艱巨的多。因此，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的實(shí)際操作水平。一是以?xún)?yōu)惠條件吸引高素質(zhì)人才?？赏ㄟ^(guò)公開(kāi)招聘等方式吸收一批本科以上學(xué)歷的大學(xué)生充實(shí)到監(jiān)測(cè)工作隊(duì)伍，補(bǔ)充新鮮血液，增強(qiáng)機(jī)體活力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)造條件讓在職人員多參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)的新動(dòng)態(tài)、新技術(shù)。三是可聘請(qǐng)離、退休的相關(guān)技術(shù)人員做顧問(wèn)，建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)人才儲(chǔ)備機(jī)制，以備在突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí)，能夠及時(shí)得到技術(shù)上的幫助，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)速度。 
　?。?）加強(qiáng)與市級(jí)監(jiān)測(cè)站的，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制 
　　突發(fā)環(huán)境污染事故一旦發(fā)生，往往情況緊急、涉及面廣，會(huì)在極短時(shí)間內(nèi)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染和破壞。這就要求應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員對(duì)污染事故有*的快速反應(yīng)能力。由于縣級(jí)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)范圍有限，應(yīng)急監(jiān)測(cè)多只限于一般污染事故監(jiān)測(cè)，為了提高縣站的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，應(yīng)加強(qiáng)與市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。讓縣級(jí)監(jiān)測(cè)站參加突發(fā)性污染事故污染因子實(shí)戰(zhàn)演練，參加?；沸孤┦录?yīng)急處置演練，讓本站人員利用市監(jiān)測(cè)站的應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備“練兵"；對(duì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍進(jìn)行快速分析技術(shù)的訓(xùn)練，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)能力，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)水平。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓環(huán)境監(jiān)測(cè)人員有機(jī)會(huì)參與環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境評(píng)價(jià)，以熟悉本地區(qū)的地理信息、水文狀況（地面水與地下水的走向），提高監(jiān)測(cè)人員的應(yīng)急能力，逐步建立起適應(yīng)本縣環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)需要的新機(jī)制。 
　　3.結(jié)束語(yǔ) 
　　突發(fā)環(huán)境污染事故是威脅人類(lèi)健康、破壞生態(tài)環(huán)境的重要因素，其危害嚴(yán)重制約著生態(tài)平衡及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性大大增強(qiáng)。做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)是突發(fā)性環(huán)境污染事故處置與善后處理中的首要環(huán)節(jié)，是事故始終依賴(lài)的基礎(chǔ)工作?？h級(jí)監(jiān)測(cè)站只有不斷加強(qiáng)軟、硬件設(shè)施建設(shè)，才能發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)在突發(fā)性環(huán)境污染事故中的支撐和技術(shù)保障作用。